برلمان من غرفتين: كيف يتألف البرلمان المصري؟

يتكوّن البرلمان المصري من غرفتين: مجلس النواب الذي أُسندت إليه السلطة التشريعية، ومجلس الشيوخ وهو غرفة عليا ذات دور استشاري واقتراحي. وقد حدّد الدستور بصيغته المعدَّلة عام 2019 اختصاصات كل منهما، وتشير أرقام المواد الواردة أدناه إلى هذا النص.

مجلس النواب

تنص المادة 101 من الدستور على أن مجلس النواب يتولى سلطة التشريع، ويقرّ السياسة العامة للدولة والخطة العامة للتنمية الاقتصادية والاجتماعية والموازنة العامة للدولة، ويمارس الرقابة على أعمال السلطة التنفيذية. ومدة عضويته خمس سنوات ميلادية تبدأ من تاريخ أول اجتماع له (المادة 106). ويشترط الدستور ألا يقل عدد الأعضاء عن 450 عضوًا، على أن يُخصَّص ربع المقاعد على الأقل للمرأة (المادة 102).

مجلس الشيوخ

أُعيد إنشاء مجلس الشيوخ بتعديلات دستورية أُقرّت في استفتاء أُجري بين 20 و22 أبريل 2019، وكان سلفه، مجلس الشورى، قد أُلغي بموجب دستور 2014. وتصف المادة 248 مهمة المجلس بأنها دراسة واقتراح ما يراه كفيلًا بتوسيد دعائم الديمقراطية ودعم السلام الاجتماعي والمقومات الأساسية للمجتمع والحقوق والحريات والواجبات العامة، وتعميق النظام الديمقراطي. وبموجب المادة 249 يؤخذ رأيه في أمور منها مقترحات تعديل الدستور، والخطة العامة للتنمية الاقتصادية والاجتماعية، والمعاهدات التي تتعلق بحقوق السيادة.

ويتكوّن المجلس من عدد يحدده القانون على ألا يقل عن 180 عضوًا؛ يُنتخب ثلثاه بالاقتراع العام السري المباشر، ويعيّن رئيس الجمهورية الثلث الباقي (المادة 250). ولا يجوز الجمع بين عضوية المجلسين (المادة 252)، ورئيس مجلس الوزراء ونوابه والوزراء وغيرهم من أعضاء الحكومة غير مسؤولين أمام مجلس الشيوخ (المادة 253).

ويقوم مجمّع برلماني جديد في العاصمة الإدارية الجديدة على بعد نحو 45 كيلومترًا شرق القاهرة. ويؤرَّخ لبدايات الحياة النيابية في مصر عادةً بعام 1866.